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【深圳商报讯】(记者陈燕青)今年以来,地方债发行节奏较快。根据同花顺统计,截至4月4日,年内地方政府债券发行约2.13万亿元。其中,地方专项债发行约1.52万亿元,一般债券约6123亿元。业内认为,地方债发行加快有助于稳投资,二季度基建投资将稳步回升。
(资料图片仅供参考)
国家统计局数据显示,今年前两个月基础设施投资同比增长9%。其中,铁路运输业投资增长17.8%,公共设施管理业投资增长11.2%。
加快专项债发行和使用节奏是宏观政策的一个重要着力点,从今年一季度的数据看,专项债发行依然呈现出明显的前置特征。同花顺数据显示,今年1月、2月、3月地方专项债分别发行4986.34亿元、3842.37亿元、6352.6亿元。
今年的政府工作报告提到,今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,加快实施“十四五”重大工程,实施城市更新行动,促进区域优势互补、各展其长,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力。
受政策靠前发力影响,今年一季度全国地方专项债发行规模已突破1.5万亿元,新增专项债发行进度已超三分之一。
从资金投向看,新增专项债主要用于市政及产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利、生态环保、仓储物流基础设施等领域。
根据华安证券统计,截至3月中旬,市政和产业园区基础设施建设、交通基础设施及社会事业为专项债的三大发力点。其中,市政和产业园区基础设施建设投放3066亿元,交通基础设施与社会事业投放规模分别为1613亿元、1559亿元。
从3月地方债发行规模来看,福建省、江苏省、云南省列前三,分别发行842亿元、796.94亿元、772.63亿元。
值得一提的是,黑龙江、广西、内蒙古3月还披露了中小银行专项债进展。其中,黑龙江和内蒙古分别成功发行100亿元、200亿元专项债用于补充中小银行资本金。
对此,信达证券首席宏观分析师解运亮分析称:“一季度新增专项债发行、投向以及用作项目资本金情况看,今年仍是发行前置的一年,投向上涵盖了新基建和新能源领域,用作项目资本金的领域新增了产业园区、煤炭储备设施和新能源项目。专项债用作项目资本金范围的扩大,有利于提升资本金占发行规模的比重,进而有助于提升专项债带动社会投资的能力。”
东部一家公募基金人士对记者表示,后续专项债有望在募投领域、资本金范围进一步扩大,这在减轻财政投融资压力的同时,也会补齐发展短板,加大有效投资撬动,助力稳增长和经济转型。
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