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记者 谢广勇

6月28日，聊城市人民政府新闻办召开政务服务品牌专题新闻发布会。聊城市行政审批局市场准入审批科宋杰介绍，市行政审批局以优化企业全生命周期集成服务体系为主线，以夯实商事制度改革优势为重点，以强化登记许可制度建设为基础，以开展“诚·兴业”专项行动为抓手，着重在登记许可工作集成化、标准化、规范化、便捷化“四化”建设上发力。

代省起草《企业全生命周期集成服务工作规范》山东省地方标准，做优“一中心、多支点、全链条”服务模式，建成网络在线、语音热线和现场机器人三个场景的智能导服系统，提升集成服务标准化、便利化、智能化水平。推行纸质营业执照二维码与电子营业执照二维码“二码合一”，推动电子营业执照和“企业码”跨层级、跨区域、跨部门应用。丰富“4012”品牌内涵，上线智能表单系统，统一全市商事登记标准。创新企业“代位变更”，完善歇业帮扶措施，建立歇业信息共享机制。

建立标准化住所（经营场所）数据库和负面清单管理制度，实现市场主体住所（经营场所）标准化登记，提升登记制度化、规范化水平。将“一照多址”改革由县域拓展至市域。制定支持个体工商户发展若干措施，开展促进个体工商户发展专项行动。精简“个转企”登记程序、材料，商业银行为个体工商户转型为企业同时办理账户撤销、变更和开立等业务。

深入落实“证照分离”改革告知承诺制发证要求，实行许可工作自查制度，确保委托下放事项“接得住”“接得好”。制定特种设备作业人员电子证书，实现证书全流程网办及在线查询，推行特种设备作业人员“掌上办”“掌上亮”“掌上查”“掌上考”。

加强“一人多户”“一址多户”等可能存在问题的登记数据异常情况日常监测，建立数据监测预警和纠错机制，加大虚假登记防范力度。“一照多址”放宽、告知承诺制发证等改革后，进一步明确审管边界，完善审管机制，防止监管脱节。