近年来，福州高新技术产业开发区持续优化税收营商环境，抢抓光电产业发展机遇，打造从原材料、元器件到配套装备再到整机的光电产业链条，推动光电产业高质量发展。图为8月15日，在开发区一家光电企业智能车间，工人在生产工业机器视觉镜头产品。王旺旺摄（人民视觉）

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7月份，全国服务业生产指数同比增长5.7%；全国规模以上工业增加值同比增长3.7%；社会消费品零售总额36761亿元，同比增长2.5%；全国城镇调查失业率为5.3%……8月15日，国家统计局发布7月份国民经济运行数据显示，7月份，国民经济持续恢复，生产需求基本平稳，就业物价总体稳定，发展质量稳步提升，但部分主要指标增速有所放缓，国内需求仍显不足，经济恢复向好基础仍待加固。

总体延续向好态势

在国新办15日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，7月份部分主要指标增速有所放缓是月度之间的正常波动。总体看，国民经济持续恢复，总体延续向好态势，主要表现在五个方面：

一是国内需求继续扩大。1—7月份，服务零售额同比增长20.3%；7月份，社会消费品零售总额同比增长2.5%。重点领域投资保持较快增长，1—7月份，基础设施、制造业投资分别增长6.8%和5.7%，均快于全部投资增速。

二是产业升级态势持续。1—7月份，高技术产业投资同比增长11.5%，明显快于全部投资的增速。其中，电子及通信设备制造业、科技成果转化服务业投资均保持较快增长。1—7月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长11.9%。

三是就业物价总体稳定。城镇调查失业率低于上年同期，7月份全国城镇调查失业率受季节性因素影响，比上月上升0.1个百分点，但低于去年同期0.1个百分点。同时，受上年同期基数较高影响，7月份居民消费价格指数（CPI）同比下降0.3%，但环比上涨0.2%，为今年连续5个月环比下降后首次上涨。

四是创新和绿色发展势头向好。1—7月份，科学研究和技术服务业投资同比增长23.1%。7月份，智能消费品制造业增加值同比增长15.3%，新能源汽车、太阳能电池产量分别增长24.9%和65.1%。

五是民生保障有力有效。面对高温天气和部分地区严重洪涝灾害，各方面积极推动国内油气增储上产，加强迎峰度夏电力供应保障，抓好重点民生商品的市场保供，保障了生产生活的总体稳定。1—7月份，原煤产量同比增长3.6%，发电量增长3.8%。

积极创造有利条件

国家统计局对当前经济领域热点问题进行了回应。

针对7月份工业生产者出厂价格（PPI）同比下降4.4%，付凌晖说，从环比来看，7月份PPI下降0.2%，降幅比上月收窄0.6个百分点，PPI同比降幅收窄是今年以来第一次。随着国内经济稳步恢复，产业结构调整持续优化，工业领域供求关系有望逐步改善，加之上年基数逐步走低，PPI降幅有望进一步收窄。

针对社会较为关心的就业问题，付凌晖表示，今年以来，全国城镇调查失业率整体趋于下降。从供给来看，城镇劳动力市场供给逐步增加，农村外出务工劳动力比上年同期增多。从需求来看，服务业吸纳劳动力明显增加，住宿餐饮业、交通运输业、旅游业等就业带动增强，为就业改善创造较好条件。7月份，就业形势继续保持稳定。31个大城市城镇调查失业率为5.4%，比上月下降0.1个百分点。“但也要看到，就业总量压力和结构性问题依然存在，持续扩大就业、提升就业质量需要继续努力。”付凌晖说。

7月份，工业生产月度增速虽比上月有所回落，但从累计增速看，保持基本稳定。不少数据都显示了积极信号：7月份，规模以上航空航天器及设备制造业增加值同比增长11.2%；智能消费设备制造业增加值同比增长15.3%；新能源汽车、充电桩产量分别增长24.9%和26.6%；太阳能电池、太阳能工业用超白玻璃产品产量分别增长65.1%和52.3%……“尽管面临市场需求制约，但随着经济恢复，产业升级持续推进，新动能积聚壮大，工业运行有望保持总体平稳。”付凌晖说。

激发经济内生动力

针对下阶段经济走势，付凌晖表示，世界经济仍面临下行压力，国内经济恢复也面临需求不足。但中国国内市场潜力大、产业基础雄厚、发展空间广等优势明显，长期向好的基本面没有改变。

国内需求拉动持续。今年以来，服务消费加快恢复，为消费扩大提供了有力支撑。从投资来看，随着产业升级发展、创新驱动增强，制造业和基础设施投资有望持续增长，助力经济稳定发展。

外部环境有望改善。7月份以来，全球通胀水平明显回落，主要经济体加息可能趋近尾声，全球金融市场动荡的局面有所缓解。这将为中国外贸稳定发展创造有利条件。

新动能继续成长。随着中国进入传统产业改造提升、新兴产业发展壮大的阶段，新动能对经济带动持续增强。1—7月份，规模以上工业航空航天器设备制造业增加值增长超过20%。7月份，风力发电机组产量增长29.7%，充电桩产量增长超过20%，正逐步成为新的经济增长点。

宏观政策效应逐步显现。今年以来，各部门陆续推出促消费、扩投资政策。近期，相关部门正积极谋划实施促进经济回升向好的储备政策。这些政策效果的逐步显现，有助于推动经济恢复向好。

“综合来看，尽管面临压力和挑战，但经济持续恢复和支撑高质量发展的有利条件较多，下半年经济有望保持平稳运行，发展质量继续提高。”付凌晖说。（本报记者 王俊岭）

《 人民日报海外版 》（ 2023年08月16日 第 03 版）

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